Главная Карта сайта Написать письмо
Юридическая фирма «Татаренко, Соклаков и партнеры»
 
 

Правовой контроль

Письма Минфина можно оспаривать в суде?!

03.11.2007

ВАС РФ признал не соответствующим НК РФ и недействующим положение письма Минфина России. Указанное положение предусматривает, что при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления налоговая база по НДС определяется с учетом стоимости работ, выполненных привлеченными подрядными организациями. Отклоняя доводы Минфина России о том, что данное письмо не является нормативным правовым актом, а лишь разъясняет позицию министерства по отдельным вопросам, Президиум ВАС РФ указал следующее. Удовлетворяя требование, ВАС РФ обоснованно исходил из того, что письмом Минфина России установлена правовая норма, обязательная для неопределенного круга лиц. Полномочиями по изданию нормативных правовых актов по вопросам налогов и сборов наделены федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налогов и сборов и в сфере таможенного дела. Таким органом является Минфин России. Налоговые органы обязаны руководствоваться письменными разъяснениями Министерства. Поскольку письмо Минфина России в оспариваемой части изменяет определенное НК РФ содержание обязанностей, оснований и порядка действий налогоплательщика по определению налоговой базы при выполнении ими строительно-монтажных работ для собственного потребления, это положение признано не соответствующим положениям НК РФ. По сути, данными положениями письма устанавливаются обязательные правила формирования налоговой базы при выполнении налогоплательщиком строительно-монтажных работ для собственного потребления.

Направление указанного письма Федеральной налоговой службой нижестоящим налоговым органам для использования в работе не исключает возможности многократного применения содержащегося в нем предписания и порождает правовые последствия для неопределенного круга лиц.

Кроме того, Президиум ВАС РФ указал, что, рассматривая дела об оспаривании нормативных правовых актов в области налогов и сборов, затрагивающих права и законные интересы лиц, суд должен разрешать вопрос о том, носит ли тот или иной акт органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица нормативный характер, независимо от его формы, содержания и других условий.


Возврат к списку

 
 
   
Телефоны: 8 (8442) 49-31-06, 49-31-07, 600-007, 93-21-21